国新办：北斗“朋友圈”持续扩大，2020年6月前北斗三号系统全面建成

12月27日，国新办举行北斗三号系统提供全球服务一周年有关情况发布会，介绍了北斗三号系统一年来在系统建设、应用推广、国际化发展等方面取得了诸多成果。中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其在会上介绍了北斗系统的整体情况。

图片来自国新办官网

北斗系统整体情况

第一方面，关于北斗系统建设与运行情况：北斗系统全球覆盖和服务能力进一步完善，向建成世界一流卫星导航系统目标迈出坚实一步。

一是全球核心星座部署完成。2019年实施7箭10星高密度发射，北斗三号所有中圆地球轨道（MEO）卫星完成组网，标志着北斗三号系统核心星座部署完成。

二是基本服务性能稳中有升。通过提升系统智能运维能力，确保北斗三号系统连续稳定运行。同时服务精度、可用性、连续性等各项性能指标均达到预期要求；水平和高程定位精度实测均优于5米。

三是特色服务能力逐步形成。初步形成星基增强、精密定位、短报文通信、国际搜救服务能力、已提供地基增强完全服务能力，构成了集多种服务能力于一体的北斗特色应用服务体系，明年将为用户提供精度更高、性能更优、功能更强的多元化服务。

第二方面，关于北斗应用与产业化情况：北斗提供全球服务以来，国家各行各业应用北斗的信心倍增，全面布局北斗产业，“北斗+”“+北斗”的产业生态体系进一步丰富完善，北斗规模化、产业化和国际化应用再上新台阶。

一是新信号催生新产品。支持北斗三号新信号的22纳米工艺射频基带一体化导航定位芯片，体积更小、功耗更低、精度更高，已实现规模化应用。同时，新一代北斗高精度天线、板卡、宽带射频芯片等系列产品完成研发，性能指标持续提升，已具备大规模应用推广条件。此外，国外主流厂商也纷纷推出北斗三号新信号的基础产品。

二是融合应用拓展新领域。在工业互联网、物联网、车联网等新兴应用领域，自动驾驶、自动泊车、自动物流等创新应用层出不穷。随着5G商用时代的到来，北斗正在与新一代通信、区块链、人工智能等新技术加速融合，北斗应用新模式、新业态、新经济不断涌现。

三是传统应用增添新活力。北斗与交通运输、农林牧渔、电力能源等传统应用领域业务融合不断深化，规模进一步扩大，成效进一步显现，如交通运输部建设运行的营运车辆动态监管系统，入网车辆已超过650万辆，正在向铁路运输、内河航运、远洋航海、航空运输以及交通基础设施建设管理方面纵深推进。

四是保障环境支撑新发展。积极推进国家卫星导航法治建设，已基本完成《中华人民共和国卫星导航条例》意见征集。近年来，我国卫星导航专利申请呈快速增长态势，截至今年底，累计申请7万件，位居全球第一；北斗国家标准和专项标准陆续发布，应用产业保障环境逐步完善。

第三方面，关于北斗国际合作与交流情况：北斗迈入全球服务新时代，为建设人类命运共同体、时空服务共同体贡献北斗力量。

一是双边合作走深走实。中俄卫星导航政府间合作协定正式生效，为中俄互建监测站等合作提供组织与法律保障；中美深化信号互操作协调；中欧开展频率协调。持续推动系统兼容共用，让全球用户更好地享用多系统带来的好处。

二是多边合作成果显著。在联合国全球卫星导航系统国际委员会（ICG）等多边平台上积极发声。成功举办第二届中阿北斗合作论坛、第一届中国-中亚北斗合作论坛，与“一带一路”国家和国际组织的合作更加广泛，北斗“朋友圈”持续扩大。

三是北斗应用落地海外。国产北斗基础产品已出口120余个国家和地区，基于北斗的土地确权、精准农业、数字施工、智慧港口等，已在东盟、南亚、东欧、西亚、非洲等得到成功应用。

四是国际标准快速推进。北斗全球信号技术指标基本完成验证，计划明年进入国际民航组织标准；支持北斗三号新信号的首个5G移动通信国际标准成功立项；正在开展北斗中轨搜救载荷相关标准文件制定和入网测试；首个北斗船载终端检测标准通过国际电工委员会审议。

关于北斗系统的下一步建设规划，冉承其表示：“2020年6月前，计划再发射2颗地球静止轨道卫星，北斗三号系统将全面建成。2035年，将建成以北斗系统为核心，更加泛在、更加融合、更加智能的国家综合定位导航授时体系，进一步提升时空信息服务能力，实现北斗高质量建设发展。北斗系统作为我国面向全球提供公共服务的重大空间基础设施，将始终秉承‘中国的北斗、世界的北斗、一流的北斗’的发展理念，服务全球，造福人类。”

北斗的特色服务体系

在介绍北斗系统建设与运行情况时，冉承其提到集多种服务能力于一体的北斗特色应用服务体系已经构成，并宣布正式发布北斗卫星导航系统应用服务体系1.0版本，北斗精密单点定位信号和B2b信号接口控制文件测试版，以及北斗系统发展报告4.0版。上述文件已于当天在北斗系统政府网站同步上线，系统地介绍了北斗特色服务，方便了用户更好了解和使用北斗系统。

关于这一服务体系的特色，冉承其表示：“北斗卫星导航系统提供的定位、授时、导航的基本服务是其他全球卫星导航系统都具备的，如果仅是这一套系统，我们没有必要发布这个应用服务体系，但恰恰就是北斗除了基本服务体系以外，还有很多特色应用服务体系。”

据介绍，这种特色服务体系一共有六类服务，这六类服务体系就是北斗区别于其他导航系统创新应用的特点。

一是星基增强服务方面，相关技术内容已经写入国际民航组织标准，将为民航、海事、铁路等行业用户提供高精度、高完好性服务。

二是精密单点定位服务方面，将为中国及周边地区提供动态分米级，静态厘米级的高精度定位服务，满足国土测绘、精准农业、自动驾驶等领域用户高精度服务需求。

三是区域短报文通信服务方面，将继承北斗二号短报文服务能力，用户可以无感知地实现过渡，同时将扩大用户容量、实现终端小型化和低功耗。已启动建设北斗短报文应用服务平台，后续将与移动通信技术结合，为大众用户提供更便捷服务。比如区域短报文服务一次可以发布1000个汉字。同时，在体积重量功耗大幅降低后，今后可以进入到手机等智能终端中，将是一项非常重要的创新服务。

四是全球短报文通信服务方面，已经发射搭载全球短报文载荷的14颗中圆地球轨道（MEO）卫星，具备提供全球试用服务能力。

五是地基增强服务方面，结合交通、测绘、地震、气象、国土等行业监测站网资源，已建成2000多个基准站，形成全国高精度一张网，提供实时米级、分米级、厘米级等增强定位精度服务。已经在国土测绘、形变监测、精准农业、车道级导航等应用领域开始规模化应用。大家想想，厘米级和毫米级的高精度服务，会带来定位应用方面多大的变化，比如说车道级导航，甚至楼房的形变监测等方面都会有很好的应用。这项应用已经提供完全服务能力，现在是一个什么样的规模呢？全球用户超过4亿，日提供服务超过10亿次。

六是国际搜救服务方面，由6颗中圆地球轨道（MEO）卫星上搭载中轨搜救载荷，卫星入网后，将与其他全球中轨搜救系统一起，为全球用户提供更加高效、优质的搜索救援服务。一旦遇险，受困人员可以通过北斗系统返向链路获得救援确认信息，增强生还信念，从而极大提升搜救成功率和效率。

其中，国际搜救服务按国际卫星标准和其他国际卫星搜救系统联合开展的一项免费的公益性服务。

据北斗三号工程卫星总师林宝军介绍，国际搜救服务主要用于水上、陆地以及空中遇险目标的定位和救援，将显著提升全球遇险安全保障能力。例如，渔船在作业过程中遇到恶劣天气遇险的时候，搜救终端在触水之后会自动把搜救信号发到卫星上，卫星会把这些信息转发到地面系统，地面系统可以快速计算出遇险者的位置，告诉附近的救援力量快速开展搜救工作。以前这种系统只是提供从求救者到卫星的单向报警信息，求救信息是否发出，救援力量是否收到求救信息，求救者是无法知道的，只能处于盲目的等待状态。北斗系统的特色和创新处在于具有返向链路的确认功能，地面收到求救信息之后可以通过北斗特色的星间链路，利用可见的卫星将回执信息以及地面救援力量的准备情况等发送给求救者，另外这些信息可以根据用户的不同进行差异化定义。求救者收到这些信息时可以显著提高遇险者在等待救援过程中的信心，有助于提高搜救的成功率。

林宝军表示：“我相信有了北斗全球系统，全世界各国人民将能够更多地享受到来自中国航天的高科技服务。”

5G以及更多想象

提及北斗系统与5G的关系，冉承其表示，北斗系统和5G具有天然的渊源关系。“北斗本身是一个国家重要的时空基础设施，提供高精度的位置和时间信息，5G和北斗具有天然的融网络、融科技、融技术、融终端、融应用的天然优势，5G的到来，为北斗和5G的融合催生了新的业态和力量。”

北斗系统可以构建高精度、高可靠、高安全的新一代信息时空技术体系，物联网、云计算、大数据包括人工智能、区块链技术上都离不开北斗、也离不开5G。

冉承其相信，北斗和5G的融合将会带来新业态、新模式，将会在智慧城市、智慧制造、智慧家庭、智慧农业等未来的新技术方面发挥更大的作用。“我想北斗和5G的融合，就像中国未来信息技术发展两个重要的标志，会给我们经济社会发展、产业转型升级带来巨大的革命性的变化，我们也期待北斗和5G的融合能够为全世界其他国家提供更多的借鉴和帮助。”